Contratación Administrativa en Costa Rica

La contratación administrativa es un área muy técnica y especializada del Derecho Administrativo, que exige conocimientos jurídicos y dominio de aspectos técnicos; en virtud de las particularidades de la normativa, los procedimientos y el sistema de compras públicas de los bienes o servicios que requiera la Administración Pública contratante.

En otras palabras, el Estado es el mayor interesado en las contrataciones administrativas en Costa Rica, porque por medio de estos procedimientos le permiten satisfacer las necesidades públicas de bienes y servicios. Esto quiere decir que, es de suma relevancia el dominio de la ley de contratación pública y el reglamento a la ley de contratación administrativa, debido a que ambas regulan el marco legal de todas las contrataciones públicas.

En este mismo sentido, conocer la normativa y la jurisprudencia permite asesorar de forma personalizada e íntegra las necesidades de su empresa en cada una de las etapas de una licitación, e incluso ante procesos judiciales o arbitrajes por diferencias que puedan surgir.

Arbitraje Comercial y Administrativo en Officium Legal

Características de la Contratación Administrativa

  • Actividad contractual que emplea de manera parcial o completa los fondos públicos
  • La contratación pública se rige por sus propios principios y normas
  • Posee un sistema digital unificado de compras públicas, que facilita las contrataciones al centralizar los procedimientos de todas las entidades
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¿Cuáles son las normativas de las compras públicas?

  • Constitución Política
  • Ley de Contratación Administrativa
  • Ley de Contratación Pública
  • Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa
  • Jurisprudencia

Principios de la Contratación Administrativa en Costa Rica

Eficiencia

Todas las personas y empresas que presenten una oferta del servicio o producto que otras empresas deseen contratar o comprar, debe seleccionarse la oferta más conveniente, que resuelva la necesidad del público.

Eficacia

Este principio está orientado al cumplimiento de los fines de las compras públicas que cada persona o entidad vaya a realizar.

Libre competencia o libre concurrencia

Este principio está orientado al cumplimiento de los fines de las compras públicas que cada persona o entidad vaya a realizar.

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Igualdad

Todos los participantes deben ser tratados en igualdad de condiciones según la ley de contratación administrativa en Costa Rica.

Publicidad

Los procedimientos buscan la participación de la mayor cantidad de personas o empresas que ofrecen sus servicios o productos, con esto la administración tendrá de dónde escoger la mejor oferta.

Intangibilidad patrimonial

Las partes tienen la obligación de mantener el equilibrio financiero del contrato, es decir que una vez firmado el contrato no deben existir desequilibrios financieros que perjudiquen a ninguna parte.

Tipos de procedimientos de la Contratación Administrativa

Licitación Mayor

El plazo para presentar la oferta es de menos de 15 días hábiles y aplica el recurso de la objeción y el recurso en contra del acto de adjudicación todo esto ante la Contraloría General de la Republica 8 días hábiles.

Licitación Menor

Para presentar la oferta debe ser no menos de 5 a 15 días y está también aplica los recursos de objeción y en contra del acto de adjudicación. Esta licitación se presenta ante la Administración en un lapso de 3 días hábiles.

Licitación Reducida

El lapso para presentar la oferta es de 3 a 5 días hábiles, invitaciones a 3 proveedores y sí aplica el recurso de la objeción y el recurso en contra del acto de adjudicación todo esto ante la Administración en 2 días hábiles.

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Ley General de Contratación Pública en Costa Rica (antes Licitación Pública)

Cobertura:

Aplica para toda actividad de compras donde se utilice total o parcialmente fondos públicos, para todas las instituciones que utilicen recursos públicos

Principios de la Ley General de la Contratación Pública en Costa Rica

Sostenibilidad social y ambiental:

Son todas las acciones que se realicen en la contracción pública deben obedecer los criterios que permitan la protección medioambiental, social y el desarrollo humano.

Vigencia tecnológica:

Todos los bienes que se hallan adquiridos cumplan los estándares de las actualizaciones tecnológicas.

Integridad:

Toda identidad que intervenga en la contratación pública se deben regir por los valores de ética, honestidad, buena fe, responsabilidad y el respeto.

Valor por el dinero:

Toda contratación pública debe estar orientada a maximizar el valor de los recursos públicos bajo las condiciones de precio y calidad.

Factores de evaluación:

La Administración otorga un puntaje de hasta un diez por ciento a las Pymes para su desarrollo.

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Criterios para ponderar de las Licitaciones

Consideraciones sociales

• Inclusión de personas con alguna discapacidad
• Inserción laboral de trabajadores con edad igual o superior a 45

Consideraciones de calidad

• Sistema de gestión calidad ISO 9001

Consideraciones ambientales

• Certificación de carbono Neutralidad
• Registro de Gestores de Residuos

Consideraciones de Innovación

• Mejora de los procesos que la organización ya emplean.

Consideraciones económicas

Consideraciones culturales

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Beneficios de participar en las Licitaciones

Promueve más la participación y la transparencia de los procedimientos:

• Es un proceso menos engorroso. Al simplificar los tipos de procedimientos se le da al oferente seguridad jurídica.
• Mayor acceso a la información. Todas las oportunidades están centradas en un sistema unificado.
• No se cobra la garantía de participación.
• Beneficia a las PYMES.
• Promueve políticas para beneficiar a sectores vulnerables
• Realiza un estudio de mercado según lo que disponga el reglamento de la Ley General de Contratación Pública.

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¿Qué pasos debes seguir para participar en una Licitación en SICOP?

• Buscar el concurso en el que quieras participar
• Pago de timbres
• Constancia de estar al día con la Caja Costarricense de Seguro Social
• Presenta la Oferta
• Evaluación en licitaciones y documentos adjuntos
• Pago y registro de garantías de participación en SICOP
• Revisión y envío de oferta

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Consulte a los expertos

Nuestros profesionales están altamente capacitados para brindarle asistencia en los siguientes servicios:

• Asesoría en régimen de prohibiciones para contratar con la Administración.
• Confección de carteles de licitación y preparación de la oferta.
• Asesoría y dirección en distintos procedimientos de contratación pública.
• Asesoría y trámites en relación con objeciones y aclaraciones al cartel.
• Asesoría y trámites en materia de subsanaciones de las ofertas.
• Presentación de recursos de revocatoria y apelación en sede administrativa.
• Procesos judiciales ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo.
• Asesoría en la fase de ejecución contractual.
• Asesoría en materia de mantenimiento, así como reajustes del equilibrio económico y financiero ante situaciones imprevistas.
• Asesoría y atención de procedimientos administrativos sancionatorios por incumplimiento contractuales (cláusulas penales, multas, ejecución de garantía de cumplimiento y resolución contractual).

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Nuestro servicio en Contratación Administrativa incluye:

Asesoría en la construcción de las ofertas

  • Investigación de las cláusulas fijadas en los carteles, recopilación de requisitos legales y financieros, acompañamiento estratégico para la presentación de ofertas.
  • Organización de los documentos notariales (certificaciones, autenticación de firmas, etc.)
  • Elaboración de los carteles (Cuentas financieras, Auditados, asesoría contable, organización de los precios, estudio del formato de los recursos financieros de la oferta, entre otros).

Acompañamiento jurídico y técnico en la asistencia de recursos en Sede Administrativa

  • Atención de posibles impugnaciones, tutelas, invalidaciones y/o reclamaciones.
  • Defensa de los actos de adjudicación que han favorecido al cliente, mediante atención estratégica de recepciones iniciales, especiales y finales.

Representación en procedimientos de responsabilidad civil y penal

  • Resolución de adjudicación.
  • Revocación contractual.
  • Sanciones de multas o cláusulas penales.
  • Procedimientos de castigo tanto de inhabilitación como de amonestación.
  • Garantía de buena ejecución de participación o cumplimiento.

Asistencia de consultas de Contratación Administrativa SICOP

  • Sistemas jurídicos firmados por escrito.
  • Criterios dirigidos a licitaciones de menor complejidad, puede ser por llamada telefónica o correo electrónico.
  • Sesiones de discusiones para guiar al cliente.

Presentación de reclamos en Sede Administrativa

  • Cobro por morosidad de la administración.
  • Reorganización de las cuentas financieras de contratos mediante solicitud de reajuste o modificación de las cuentas.
  • Petición de indemnizaciones por cambios en los contratación, derogación de los contratos.

Asesoramiento en redacción, firma y validación de contratos

Capacitaciones y orientación personalizadas desde casa

Asistencia en estructuración de negocios

Asesoría y estrategias jurídicas, técnicas y financieras:

  • Traspaso de contratos.
  • Levantamiento de ley seca.
  • Liquidaciones en revocaciones adjudicatarias.
  • Finiquitos contrayentes.
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En Officum Legal contamos con un equipo de abogados especializados en el área de la Contratación Pública, quienes cuentan con un alto conocimiento y gran trayectoria desde la presentación de las ofertas en procedimientos de contratación estatal, hasta la atención de procesos judiciales, incluyendo la presentación de los respectivos recursos.

Si necesita de nuestros servicios de asesoría, capacitación, asistencia en licitaciones y diseño de una estrategia judicial, será un gusto colaborarle.

Nuestro Equipo